法案对全球的商业活动都有深远的影响
法案对全球的商业活动都有深远的影响,同时也在全球和个别国家的税收层面都有较大影响。我们从中国的角度的分析如下:
许多中国投资者认为美国投资的税后回报会增加。对于在美国投资的中国企业,联邦有效税率从 41.5%降至 28.9%,其中包括中美税收协定下股息的预提税 10%。
法案对美国企业的税负及全球竞争力的影响取决于其所在的行业及其历史商业和税收策略。企业所得税的减少、资产费用化和知识产权出口优惠将提高部分企业的竞争力。其他企业可能将受到利息扣除限制以及BEAT 扣除限制对其外包业务的负面影响。对于海外运营享受非常低的实际税率的那些跨国集团来说,全球最低税可能会促使其进行重组。
BEAT 可能降低美国跨国企业(或其他有美国业务的跨国集团)将其集团服务活动外包给中国关联方的积极性。全球经营的中国跨国公司(包括在美国经营的)收到的其美国子公司支付的利息、特许权使用费和服务费可能会减少,从而将促使其进行重组。
BEAT 和知识产权出口优惠引起了税收协定和 WTO 规则的兼容性问题,以及是否符合 BEPS 标准的问题。欧洲各国政府已经就此向美国政府直接提出抗议,部分政府可能会采取反美措施。
中国和其他国家的政策制定者可能会考虑调整其税收政策,以维持本国企业的竞争力和整体投资吸引力。这种政策调整可能包括降低税率和实施新的优惠措施。此外,法案可能会影响目前 G20/OECD 关于未来的国际税收制度的工作,其中包括新的数字化经济税收制度改革。
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